Täiendav eelarvestamine on eelarve koostamine, mis põhineb eelmise perioodi eelarvestatud tulemuste või tegelike tulemuste väikestel muutustel. See on levinud lähenemisviis ettevõtetes, kus juhtkond ei kavatse kulutada palju aega eelarve koostamisel või kus ta ei taju suurt vajadust ettevõtte põhjalikuks ümberhindamiseks. Selline mõtteviis ilmneb tavaliselt siis, kui tööstusharus pole suurt konkurentsi, nii et kasumid kipuvad aastast aastasse püsima. Täiendaval eelarvestamisel on mitmeid eeliseid, mis on järgmised:
Lihtsus. Peamine eelis on järkjärgulise eelarve koostamise lihtsus, mis põhineb kas hiljutistel finantstulemustel või hiljutisel eelarvel, mida saab hõlpsasti kontrollida.
Rahastamise stabiilsus. Kui programm nõuab teatud tulemuse saavutamiseks mitmeaastast rahastamist, on eelarve järkjärguline koostamine tagatud, et rahalised vahendid jätkuksid programmiga.
Töö stabiilsus. Selline lähenemine tagab osakondade järjepideva ja stabiilse töö pika aja vältel.
Täiendava eelarve koostamisel on mitu varjukülge, mis muudavad selle vähem kui ideaalseks valikuks. Küsimused on järgmised:
Oma olemuselt kasvav. See eeldab ainult väiksemaid muudatusi võrreldes eelmise perioodiga, kuigi tegelikult võivad ettevõttes või selle keskkonnas toimuda suured struktuurimuutused, mis nõuavad palju olulisemaid eelarvemuudatusi.
Soodustab ülekulu. See soodustab eelarvega seotud kulude suhtes "kasuta või kaota" suhtumist, kuna kulutuste langus ühel perioodil kajastub ka järgmistel perioodidel.
Eelarve lõtk. Juhid kipuvad järk-järgult suurendama liiga väikest tulude kasvu ja ülemääraseid kulutusi, nii et neil on alati soodsad erinevused.
Eelarve ülevaade. Kui eelarvet kantakse väikeste muudatustega edasi, ei ole eelarve terviklikuks läbivaatamiseks piisavalt stiimuleid, nii et ebaefektiivsus ja eelarve lõtvus lisatakse automaatselt uutesse eelarvesse.
Hälve tegelikust. Kui lisaeelarve põhineb eelneval eelarvel, kipub eelarve ja tegelikud tulemused üha enam lahknema.
Jätkab ressursside eraldamist. Kui eelmises eelarves eraldati teatud summa rahalisi vahendeid konkreetsele ärivaldkonnale, tagab lisaeelarve, et ka tulevikus eraldatakse seal rahalisi vahendeid - isegi kui see ei vaja enam nii palju rahastamist või kui muud valdkonnad vajavad rohkem rahastamist.
Riskeerimine. Kuna lisaeelarves eraldatakse enamus vahendeid igal aastal samadele kasutusaladele, on uue tegevuse suunamiseks raske saada suuri rahalisi eraldisi. Seega kipub järkjärguline eelarvestamine soodustama status quo konservatiivset säilitamist ega soodusta riskide võtmist.
Lühidalt, järkjärguline eelarve koostamine annab ettevõttes nii konservatiivse mõtteviisi, et see võib tegelikult olla märgatavaks ajendiks ettevõtte pikaajalises hävitamises. Eelarve koostamisel peaksite selle asemel tegelema ettevõtte põhjaliku strateegilise ümberhindamisega ning kulutuste üksikasjaliku uurimisega. Tulemuseks peaksid olema olulised muudatused rahaliste vahendite eraldamises periooditi ning sihipärased operatiivsed muudatused, mille eesmärk on parandada ettevõtte konkurentsipositsiooni.